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建国60年来全盟社会事业飞速发展
〖发布日期:2009-10-09〗〖作者:〗
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        建国60年来,特别是改革开放30年来,随着锡林郭勒盟经济的快速发展,地方财力逐步增强,全盟社会事业得到长足发展。科技、教育、文化、广播电视、卫生、体育、社会保障等各项社会领域都发生了深刻变化,广大人民群众充分享受到了建国60年来特别是改革开放30年来经济发展社会进步给广大人民生活所带来的一系列实惠。

  ——科技事业成果显著。60年前,锡盟的科技状况极其落后。全盟没有专业科研人员、没有科研活动,科技事业几乎是一片空白。新中国成立60年来,特别是改革开放30年来,科技事业迎来了新的发展机遇,我盟通过大力实施“科教兴盟”战略,科技队伍不断壮大,科研成果向现实生产力转化进程逐步加快,科技进步对经济增长的贡献率不断提高,科学研究在工业、农牧业、新能源、生态治理等方面取得了明显的成绩。截至2008年,全盟有科研开发机构2个,各类专业技术人员201人。科技投入逐年增加,2008年,全盟用于科技的财政投入经费达3885万元,比1959年增长578.9倍。随着经济不断发展,全盟上下对科技的重要性的认识不断增强,特别是2003年经济转型以来,盟委、行署进一步加大了对科教的重视和投入力度,将科技发展摆在重要位置,对中长期科技发展提出了新要求。极大地调动了广大科技人员的积极性、创造性。1997—2008年,全盟累计获得自治区科技进步奖18项,盟科技进步奖78项。1997—2008年,全盟累计专利代理数73项,发明38项,政府科技拨款累计达到21916万元。高新技术产业发展步伐加快,并拥有了自主知识产权、带动作用强的高新技术企业,截止2008年底,我盟的锡林郭勒通力锗业有限责任公司、锡盟鑫泰生物制品有限责任公司、金易科工贸有限责任公司、锡林郭勒苏尼特碱业有限公司4家企业被自治区科技厅认定为高新技术产品生产企业。

  ——教育事业蓬勃发展。新中国成立以前,锡盟的教育事业十分落后,1949年民族小学有12所,在校民族小学生1464人,专任教师34人,学龄儿童入学率低,其中少数民族学龄儿童入学率更低,全盟没有一所大学、中专和中学。新中国成立60年来,我盟教育事业已逐步形成了从学前教育到成人高等教育、普通教育、职业教育等比较完整、具有鲜明地区和民族特点的教育体系。特别是改革开放30年来,我盟不断深化教育体制改革,结合地区实际,不断优化教育布局,教育布局调整步伐明显加快,教育资源配置进一步合理,各级各类教育得到全面发展,2003年我盟实施经济转型以来,适应市场经济发展需求的职业技术教育呈现良好发展态势。到2008年末,全盟已拥有高等专业学院1所,在校大学生5058人,当年招生数2203人,当年毕业生1164人,教职工705人。以普及九年制义务教育为中心的基础教育、中等教育、成人教育的发展也在改革中不断得到加强。目前全盟13个旗县市(区)全部实现“两基”达标,“普九”人口覆盖率达到100%。2008年全盟职业中学11所,在校学生7782人,毕业生1988人。拥有普通中学46所,在校学生51453人,比1953年增长590倍,毕业生19418人。2008年全盟小学89所,在校学生67803人,比1949年增长8.1倍,毕业生11224人。2008年全盟学龄儿童入学率达100%。教育投入不断加大,2008年,全盟财政用于教育的支出达到88108万元,占当年财政总支出的9.3%。日益完善的教育基础设施,不断增强的崇尚教育理念,为教育事业更好发展创造了浓厚氛围和良好外部环境。

  ——文化事业长足发展。美丽富饶的锡林郭勒盟有着悠久的历史文化传统,草原文化底蕴深厚,民族特色浓郁,欢乐的“那达慕”、古老的“祭敖包”、独具特色的民族服饰、粗旷豪放的蒙古族长调以及舞姿优美的民族舞蹈,长久地留在人们的记忆中。新中国成立60年,特别是改革开放30年来,民族民间文化传统和艺术得以保护、传承和发扬,并在不断发展中融入新的内涵。全盟的文化事业呈现出一派繁荣发展的景象。2003年实行经济转型以来,在经济不断发展的同时,我盟积极推进民族文化大盟建设,重新审视和发掘草原留下的文化资源所蕴含的艺术和经济价值,文化市场化和产业化正逐步开始成为推动草原文化走向世界的巨大动力。2003年以来,累计投入11亿元,实施文化体育场馆项目37项,建设总面积达162万平方米。文学艺术创作、新闻出版业繁荣活跃,一批文艺团体依托草原文化的独有魅力走向国内外市场,立足厚重丰富的草原文化资源,创作出一批有一定影响力的精品作品。2006年至2008年,共创作完成文艺作品120余部,有9部作品获国际奖项,61部作品获国家级奖项,85部作品获自治区奖项。民族舞剧《草原记忆》荣获国家“五个一工程”奖。在中国广播影视大奖——第十三届电影华表奖评选中,电影《锡林郭勒-汶川》获得“优秀数字电影奖”和“优秀新人导演奖”。2008年,全盟拥有文化艺术事业机构154个,从业人员968人。拥有艺术表演团体12个,其中乌兰牧骑11个,演出场次1383场,观众10.3万人次。拥有文化馆12个,文物、博物馆(站、所)12个,公共图书馆12个,藏书34万册件,群众艺术馆(站)74个,城乡电影事业机构31个,放映场次3586场,观众47万人次,与1949年相比均有大幅度地增长。日渐完善的文化设施、多种形式的文学艺术作品,给人们带来了精神上的享受,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

  ——广播电视事业快速发展。建国60年来,锡林郭勒盟的广播电视事业从无到有,由小到大不断发展壮大。特别是改革开放30年来,随着国家实施广播电视“村村通工程”,全盟广播电视设施、节目套数(台数)、人口覆盖率、广播电视队伍建设都取得了令人瞩目的成就。2008年,全盟拥有调频发射台80座,广播人口覆盖率达90.62%,比1991年提高12.62个百分点。电视转播发射台194座,有线电视用户12.6万户,其中数字电视用户9.7万户,电视人口覆盖率达91%,比1991年提高10.3个百分点。出版事业迅速发展。2008年《锡林郭勒日报》汉文版日发行量9000份,比1958年增长32.8倍。蒙文版4500份,比1958年增长62.4倍。《锡林郭勒晚报》日发行量10500份。广播电视出版事业的快速发展,极大地满足了广大人民群众日益增长的精神文化需求。为推进经济社会协调可持续发展提供了强大的精神动力和智力支持。

  ——卫生事业逐步加强。新中国成立60年,特别是改革开放30年来,我盟卫生事业得到进一步发展,坚持以提高人民群众健康水平为中心,努力构建与和谐社会建设相适应的卫生服务网络,大大改善了农村牧区卫生条件,公共卫生建设逐步加强,初步建立起了较为完善的城乡医疗服务保障体系,极大地提高了防病、治病能力。2008年末全盟拥有卫生机构186个,比1949年增长45.5倍。其中医院25个,农村牧区卫生院118个,疾病预防控制机构14个,妇幼保健所(站)13个;全盟医疗卫生单位拥有病床2787张,比1951年增长138.4倍。其中医院拥有病床2008张,乡镇卫生院拥有病床519张;拥有卫生技术人员3979人,比1949年增长91.5倍。全盟每万人拥有病床床位271张,比1951年增加270张,每万人拥有卫生技术人员38.7人,比1949年增加36人。医疗卫生投入逐渐加大,2008年,全盟用于医疗卫生的财政支出达到31741万元,占当年财政总支出的3.4%。医疗基础设施条件的大幅度改善,日益良好的医疗技术服务,极大地方便了广大人民群众看病就医。

  ——体育事业成绩喜人。新中国成立60年来,体育事业发生了巨大的变化,特别是改革开放30年来,全盟的体育事业在普及的基础上不断提高,具有民族特点的项目逐步进入全国先进行列。2008年,我盟运动健儿在国内外重大比赛中共获得12枚奖牌。其中,国际获奖牌1枚,国家级比赛9枚,自治区级2枚。特别值得一提的是锡盟籍选手张小平在第29届北京奥运会拳击轻重量级(81公斤级)比赛中获得冠军,实现了内蒙古自治区奥运奖牌零的突破,为祖国和家乡赢得了荣誉。2008年,全盟体育场地数达到12个,体育场馆建设水平和条件有了明显改善, 县以上体委举办运动会次数37次,参加运动会运动员人数20.86万人。逐步完善的体育基础设施,吸引越来越多的人群加入到全民健身的行列中。群众性体育活动广泛开展,注重健康的意识日益增强,人民群众健康水平有了明显提高。

  ——社会保障事业加快发展。60年来,随着经济的稳步发展以及国家对社会保障事业高度重视,全盟的社会保障事业快速发展,养老、医疗、失业、住房等社会保障体系逐步建立起来。特别是改革开放30年来,在经济快速发展的同时,国家、自治区及地方将社会保障事业摆在重要位置,党中央从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发,在党的十七大报告中提出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,推动建设和谐社会。随着2003年全盟经济转型,经济步入快速发展期,使我盟的社会社会保障事业发展步伐明显加快。2008年末全盟参加城镇基本养老保险的职工(企业)78598人,离退休人员25575 人。参加城镇基本医疗保险的人数为133748人。参加失业保险职工85102人。参加工伤保险的人数为63470人。参加生育保险的人数为64106人。全年有4.08万城镇居民享受国家最低生活保障救济。社会福利事业发展迅速。全盟各类社会福利机构60所,比1997年增加48所,其中:光荣院1所,儿童福利院1所,共有床位1294张,比1997年增加937张。社会保障体系不断完善,人民群众的医疗、养老、就业、住房等与民生息息相关的问题正逐步得到解决,并朝着人人享有社会保障的目标迈进。(

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